现就《嘉兴市人民政府办公室关于进一步加强“地沟油”治理工作的实施意见》（以下简称实施意见）有关政策规定做如下解读。

　　一、制定背景

　　随着城市化进程加快，餐厨废弃物问题日益突出，部分餐厨废弃物被不法商贩加工成食用油，重回餐桌，给公众的饮食安全带来了严重影响。进一步加强“地沟油”治理工作，努力保障餐桌食品安全是政府和监管部门的职责，也是人民群众共同关注和期待的重大问题。近年来，我国各级政府高度重视“地沟油”治理工作，将其摆在了日益突出的位置。2017年1月20日，省政府令颁布了《浙江省餐厨垃圾管理办法》（省政府令〔2017〕351号），该办法已于今年7月1日起正式施行，标志着我省“地沟油”治理工作走上了法制化、规范化轨道。

　　为进一步强化“地沟油”治理工作，建立健全长效工作机制，2017年4月15日，国务院办公厅印发《关于进一步加强“地沟油”治理工作的意见》（国办发〔2017〕30号），2017年10月9日，省政府办公厅印发《关于进一步加强“地沟油”治理工作的实施意见》（浙政办发〔2017〕110号）。为贯彻落实国办发〔2017〕30号、浙政办发〔2017〕110号文件精神，市市场监管局（市食安办）结合我市实际，组织起草了《实施意见》，征求了市食安委成员单位、市级相关部门、各县（市、区）人民政府意见，进行修改完善，并报市政府印发实施。

　　二、工作目标

　　认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》等法律法规要求，以原料来源控制和油脂加工监管为重点，从严监管执法，加强源头治理，杜绝“地沟油”流向餐桌。进一步加大政策扶持力度，建立长效机制，合力推动非食品原料的无害化处理和资源化利用，把非食品原料处置管理纳入政府工作范畴，将“地沟油”治理作为“十三五”期间食品安全重点工作任务，力争取得新突破和新成效。

　　三、主要内容

　　1.框架。《实施意见》分七个部分：（1）提高思想认识，高度重视“地沟油”治理工作；（2）明确管理制度，督促企业落实主体责任；（3）全面总结经验，推动无害化处理和资源化利用产业发展；（4）完善配套措施，积极探索新技术应用；（5）加大巡查力度，严格落实监督管理责任。（6）加强协同配合，严厉打击“地沟油”违法犯罪行为；（7）落实县级属地管理责任，切实发挥社会共治作用。

　　2.内容。一是提高思想认识，高度重视“地沟油”治理工作。目前，我市正在创建浙江省食品安全市县，各县（市、区）、各有关部门要将“地沟油”治理工作列为一项重要工作内容。二是明确管理制度，督促企业落实主体责任。对餐饮企业、行政企事业单位食堂以及屠宰企业、肉类加工企业等单位落实主体责任提出明确要求。三是全面总结经验，推动无害化处理和资源化利用产业发展。要求推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点项目建设进程，总结试点经验，争取财政支持。具体财政（专项）扶持资金按省政府办公厅浙政办发〔2017〕110号文件“第三、培育无害化处理和资源化利用企业”政策执行。四是完善配套措施，积极探索新技术应用。要求加强“地沟油”综合治理的相关技术研究。五是加大巡查力度，严格落实监督管理责任。要求加大对农村地区、城乡接合部以及农贸市场、小餐饮、小作坊等的巡查力度，强化企业监管，查处利用网络销售假冒品牌食用油的违法行为。六是加强协同配合，严厉打击“地沟油”违法犯罪行为。要求加强行政执法和刑事司法的衔接，健全涉嫌犯罪案件的移送通报机制。七是落实县级属地管理责任，切实发挥社会共治作用。要求各县（市、区）政府要对本地区非食品原料处理负总责，落实食品安全有奖举报制度，普及食用油等方面的食品安全常识，引导群众科学消费，提高群众食品安全意识。

　　四、实施日期

　　政策实施时间为宽限期30天。

　　五、解读机关、解读人及其联系方式

　　1.解读机关：嘉兴市市场监督管理局（市食安办）。

　　2.解读人：计 伟。

　　3.联系电话：0573-82073870。