为切实破解参保扩面难点堵点，扎实落实“应保尽保、应参尽参”工作要求，推动医保政策红利全民共享，桐乡市聚焦精准施策，全力织密筑牢全民医保保障网。

一是依托数据比对，精准动员一批。依托“一人一档”全民参保数据库，系统梳理户籍未参保人员信息，统筹推送至镇（街道）。针对本地户籍未参保人员，组织基层工作人员开展全覆盖入户走访核查，逐户逐人核实人员基础信息、当前参保状态、未参保具体原因（如主观不愿参保、参保衔接中断或手续待办、经济困难或选择替代保障等），同步动态更新参保台账，切实做到底数清、情况明，为精准动员提供坚实数据支撑。同时，深化多维度数据比对分析，精准锁定重点动员对象，一方面，比对企业职工养老保险与医保参保数据，筛选出已参加养老保险但未参保医保的本地户籍人员4300余人，建立重点动员台账，一对一开展参保引导；另一方面，比对纳税企业用工人数与医保参保数据，深入排查出参保差距较大、未按规定为职工参保的企业10000余家，将企业名单统一分解下发至各镇（街道），通过实地走访核查、电话督办提醒、集中政策培训等方式，压实企业参保主体责任，督促企业依规为职工办理医保参保手续，切实保障职工合法权益。

二是聚焦重点群体，靶向攻坚一批。针对参保扩面工作中的难点堵点，坚持问题导向、目标导向，聚焦重点未参保群体，实施靶向攻坚、精准发力，确保扩面工作不留死角、不落一人。重点关注特困人员、低保对象、低边对象、困境儿童、残疾人等特殊困难群体，主动对接民政、残联等相关部门，精准核实人员信息，全面落实参保资助政策，应保尽保、不漏一人，符合条件困难群众资助参保率达到100%。针对新业态从业人员等流动性强、参保意愿不强的群体，组建专项服务小组，深入快递站点、网约车服务中心等一线，发放《在桐新就业形态人员参保指南》，提供参保咨询、线上办理指导等便民服务，讲解灵活就业人员参保政策、缴费标准、报销范围等核心内容，破除参保顾虑，引导其主动参保。2026年以来，开展新就业形态宣讲活动5次。

三是创新宣传方式，主动吸引一批。聚焦未参保群体特点和实际需求，精准施策、分类发力，结合未参保人员年龄段、未参保原因等实际情况，量身定制差异化宣传方案，确保宣传内容接地气、入人心。在微信公众号、短信推送平台常态化宣传医保政策基础上，进一步拓宽宣传渠道、丰富宣传形式，组建“医保青年政策宣讲团”，开展形式多样的“医保政策进村（社）、进企业”专项宣讲活动。2026年以来，已在全市范围内开展医保政策线下专题培训18次，累计覆盖1000余人次，有效提升医保政策知晓率和主动参保积极性，为参保扩面工作营造良好社会氛围。