嘉兴市民政局2025年法治政府建设年度报告
2025年，嘉兴市民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻习近平法治思想，切实履行民政部门职责，扎实推进法治政府建设取得新成效。
一、2025年工作开展情况
（一）强化统筹推进。对标法治护航我市加快打造长三角城市群重要中心城市任务要求，不断加强和改进法治民政建设，将依法行政作为履职尽责的基础和保障，紧紧压实主体责任。一是抓部署。年初专门就全面加强从严治党、依法规范履职等进行部署。二是细谋划。制定完善年度工作计划，每季度研究法治政府建设重点任务进展，推进关键环节。突出阶段重点，完善重大决策议事规则，规范行政检查、涉企执法，深入调研走访民政服务机构和服务对象，认真办理人大建议、政协提案和回应社会各界关切、诉求。三是强履职。明确牵头分管领导、责任处室，压实各处室（单位）主要负责人的第一责任。区分业务、分层分类，聚焦市本级民政设施建设、政策制定、民生实事、行政审批等行政事务，刚性落实合法合规、公平竞争、公开公正的具体措施。
（二）规范权力。依据党内法规和国家法律，聚焦纪检监察、巡察审计的重点关注和工作导向，结合实际先后完善3项议事决策制度，促进内部权力更加规范、透明、公正。依据国家养老、救助、社会事务等领域条例和政府规章，起草《加强低收入人口救助帮扶工作的实施办法》、出台《“一院供养”实施意见》和儿童福利、殡葬管理等有关制度等文件，进一步规范行使行政权力的流程。强化合法性、公平竞争内部审查，系统性梳理自查全市民政领域政策规定存量文件、增量文件，以及招投标文件，积极配合第三方评估审查。
（三）规范行政执法。按照不同业务领域，围绕是否存在监管服务标准不统一、增加机构负担、收费管理不正规等问题开展自查排查。实地走访养老机构、镇（街道）养老服务中心、全市殡仪服务机构，实现全覆盖。认真开展“社会组织规范建设年”活动，积极开展各类讲座、培训。严格落实行业协会商会负责人审查，明确全市性行业协会商会对口管理部门，明确监管职责清单，落实行业协会商会“脱钩不脱管”。
（四）突出项目引领。开展“六干争先”主题实践活动，实施重点领域项目、重要事项攻坚。大力推动试点创新，扎实推进“老有康养”集成改革，稳妥开展全国救助管理区域性中心试点。全面推进省婚俗改革试点，全国首张“跨省通办”结婚证书落户我市，积极培育婚恋文明新风，有效助力婚育友好社会发展。
（五）大力学法普法。深入开展学法活动，依托月度“学法进行时”，定期集中组织领导领学、处室解读、督促自学。组织开展安全生产宣教系列活动，开展民政机构安全管理员、餐厅食堂操作员、养老护理员、殡葬服务员等民政从业人员安全生产知识培训，提高安全防范和管理意识。依托“三走”机制，下村入户帮助困难群众实现“微心愿”并积极开展全民普法和科学素养提升活动，有效扩大法律法规、科学知识的知晓率。积极开展“文明祭扫，生态安葬”宣传，推进殡葬领域移风易俗。组织“慈善一日捐”活动，专题开展《慈善法》系列讲座，进机关、进社会组织、进企业，取得了良好的社会反响。
二、党政主要负责人推进法治政府工作有关情况
（一）注重素养提升。将学习习近平法治思想作为核心任务，推动其纳入党委“第一议题”，进行常态化、专题化学习，确保法治方向不偏。注重提升学习的针对性和实效性，主要负责人亲自审定学习计划，对《统计法》《浙江省优化营商环境条例》《重大事故隐患判定标准》等与民政业务紧密相关的法律法规进行系统学习和研讨。
（二）强化学用结合。在单位内部，严格遵守民主集中制，严格执行“三重一大”决策程序，不搞“一言堂”。切实将法治要求贯穿于业务全程，严守重大决策法定程序，紧盯招投标、采购等重点领域防范风险，坚守法治方式处理信访，依法保障群众权益。
（三）狠抓民政业务。带领局班子一起对照新春第一会、全市领导干部大会、市两会等决策部署，以及市政府工作报告等重点任务要求，找准短板弱项，突出优势亮点，构建“1+6”民政工作品牌矩阵，全力打造以实干、幸福、创新、文化、清廉为主题词的“五个民政”，多项工作取得新成效。
三、存在的问题
一是民政主要业务条线多，涵盖领域广，目前行政执法力量偏弱；二是民政涉法、涉诉案件少，个别人员处置经验不足；三是法律法规及政策宣讲力度有待进一步加强。
四、2026年工作计划
（一）找准切入点。进一步规范涉企行政执法，运用好信用管理制度，持续摸排整治监管服务标准、机构负担、收费管理等存在的问题，实现动态清零。依法依规，稳妥处置好涉法、涉诉、信访事项，争取不发生被纠错、被撤销、败诉等情况。
（二）规范内部决策。细化重大决策事项分类，做到集体决策不缺项不漏项。严密管控项目谋划实施，突出项目单位主体责任，强化培训。落实统一大市场建设任务，持续做好合法性审查、公平竞争审查，助力提升全市营商环境。
（三）强化重点落实。提升政府公信力，做好行政执法、政府信息公开工作。关注“一老一小”特殊群体权益保障，有效推动社会福利政策进一步完善。关注困难群众生活需求，完成新一轮低保和特困供养标准调整。深化社会事务领域改革，持续推进“减项降费优服务”和婚俗改革试验区试点工作。